Un cambio de matrículas para los vehículos de instituciones religiosas, nuevas formas de gestión no estatales, cooperativas de producción agropecuaria (CPA) y de créditos y servicios (CCS) fue aprobado por la Resolución No.3 del Ministerio del Interior (MININT) publicada en la Gaceta Oficial No. 27 Ordinaria del pasado 14 de marzo.  Según la norma, la modificación de las matrículas se debe a que la experiencia práctica del actual sistema de chapas aconseja diferenciar a estas personas jurídicas no estatales cuyos sistemas de explotación, uso y circulación de los vehículos difieren de los estatales. De acuerdo con la resolución las letras Z y S se destinaron a motocicletas y ciclomotores de las entidades en cuestión, mientras que la W identificará al resto de los vehículos que posean. La Oficina Nacional de Administración Tributaria, ONAT, recuerda que por los vehículos que tengan están obligadas a aportar el Impuesto Sobre el Transporte Terrestre, en o antes del 30 de septiembre, según lo dispuesto en el Anexo Único del Decreto Ley No.21 de 2020, al cual pueden acceder dando clic sobre el siguiente enlace: Anexo Único del Decreto Ley 21 de 2020.Cuantías a pagar Impuesto sobre el Transporte Terrestre. Gac Ext. No.68 de 2020 Asimismo, reitera que si liquidan este impuesto hasta el 28 de febrero de cada año pueden descontar el 20% del importe a pagar y si lo hacen por los canales electrónicos: Transfermóvil, Telebanca, cajeros automáticos u otros, reciben un descuento adicional del 3% por utilizar esta vía de pago. Los interesados en descargar la Gaceta 27 pueden hacerlo pulsando sobre el siguiente vínculo: https://www.gacetaoficial.gob.cu/.../files/goc-2022-o27.pdf  

La aplicación de un tipo impositivo fijo del 2% para el cálculo del impuesto sobre los Ingresos Personales del Sector Agropecuario fue ratificada por la Resolución No.38 de 2022 del Ministerio de Finanzas y Precios, MFP, publicada en la Gaceta Extraordinaria No. 18 del pasado 3 de marzo. Esta nueva norma reafirma lo establecido por su antecesora la Resolución No. 171 de 2021 del MFP que dispuso el beneficio fiscal de reducir de un 5% a un 2% el tipo impositivo del tributo en cuestión para el mencionado sector. Según la Resolución 38, que se rige a su vez por lo establecido en la Ley No.144 del Presupuesto del Estado para el 2022, el 2% lo aplican en la declaración jurada “los usufructuarios de tierras agrícolas estatales, los propieta­rios de tierras agrícolas, tenedores de ganado sin tierra y otros productores individuales de alimentos, incluidos los cañeros,” al resultado que obtienen al descontar de los ingresos brutos obtenidos los siguientes conceptos: El mínimo exento de 39 120.00 CUP; Hasta el 100 % de los gastos propios de la actividad, si posee documentos justifi­cantes del 80 % de estos; Los tributos pagados asociados a la actividad, excepto los pagos realizados a cuenta del Impuesto por la ociosidad de Tierras Agrícolas y Forestales; El importe mínimo del Impuesto sobre Ingresos Personales, o sea, el 2 % que les hayan retenido las entidades acopiadoras por las ventas de productos agropecuarios que hayan hecho a estas. En este sentido regula que las retenciones del 2 %, descontadas por las acopiadoras a los campesinos cañeros que hayan vendido a estas sus productos agropecuarios, tienen carác­ter definitivo. Es decir que, si el resultado del impuesto determinado mediante la declaración jurada es inferior a las retenciones practicadas, no procede devolver la diferencia. Con relación al Plazo de presentación de la DJ y el pago del Impuesto sobre los ingresos personales, dispone, respetando lo estipulado en la Ley del Presupuesto, que para los productores agropecuarios no cañeros se extiende desde el 10 de enero hasta el el 30 de abril de 2022. Estos contribuyentes aportan el impuesto mediante el párrafo 053012 “Liquidación Adicional Sector Agropecuario”, del vigente Clasificador de Recursos Financieros del Presupuesto del Estado y aquellos que lo declararon y abonaron en o antes del 1ro. de marzo pudieron acogerse a la bonificación, con­sistente en el descuento del 5% del importe a pagar según declaración jurada. Respecto al Sector Cañero, por otra parte, la Resolución 38 regula que la declaración y liquidación del tributo, independientemente del “tipo de cultivo o producción, se inicia el 1ro. de julio y concluye el 31 de octubre de 2022”; se les concede una bonificación del 5 % a los que declaren y abonen el impuesto en o antes del 30 de agosto, el cual se ingresa al fisco por el párrafo 053010 “Liqui­dación Adicional Sector Cañero”. Por último, la norma exige la conservación de la DJ y documentos relacionados con los ingresos, gastos, retenciones y otras operaciones, por un período de cinco años, tal y como establece la Ley 113, “Del Sistema Tributario”, de 2012. Para los productores no cañeros la Oficina Nacional de Administración Tributaria, ONAT, creó la DJ-12 Excel, una herramienta informática que le permite llenar la declaración jurada y calcula el impuesto.  Se encuentra en la sección Descargas del portal tributario y puede accederse a ella también, dando clic sobre el siguiente enlace: DJ 12 DECLARACIÓN JURADA INGRESOS PERSONALES El modelo mediante el cual declaran los cañeros, por su parte, es la DJ-09, que también se encuentra en el apartado Descargas y es posible adquirir pulsando sobre su nombre destacado en azul en el presente párrafo. También recuerda la ONAT que a quienes utilicen los canales electrónicos de pago: Transfermóvil, Telebanca o los cajeros automáticos se les descuenta, un 3% del importe a liquidar. Los textos destacados en azul en esta noticia son enlaces. Si se da clic sobre ellos permiten abrir los materiales a los cuales hacen referencia.  

El Consejo de Ministros dispuso establecer, antes del 30 de abril de 2022, el uso de la firma digital en los organismos de la Administración Central del Estado (OACE), el Banco Central de Cuba (BCC), entidades nacionales y órganos locales del Poder Popular (OLPP), mediante su Acuerdo 9266. Dicho acuerdo estipula, además, que, en los 30 días naturales siguientes a su publicación, que tuvo lugar en la Gaceta Ordinaria No.20 del pasado primero de marzo, el Ministerio del Interior (MININT) debe emitir “las disposiciones normativas para la utilización de las tecnologías, técnicas, medios y servicios criptográficos que se requieren para el ejercicio seguro de la creación, autenticidad y verificación de la firma digital de documentos electrónicos¨. Norma también que el control de la implementación de lo que en él se dispone queda a cargo del Ministerio de Comunicaciones (MINCOM). Por último, regula que el MININT y el MINCOM son los responsables preparar un “Plan de Divulgación y Capacitación sobre la firma electrónica en Cuba”, cuya ejecución debe comenzar, igualmente, en los de treinta días naturales que siguen a la publicación de la Gaceta Ordinaria No.20 de 2022.

Concluye el plazo para acogerse la bonificación por pronto pago que permite descontar el 5 % del importe a pagar por concepto del impuesto sobre Ingresos Personales y el 20% del tributo establecido sobre el Transporte Terrestre (pago de la chapa) a los contribuyentes que aporten estas obligaciones entre enero y el 1ro de marzo, según lo dispuesto en la Ley No.144 del Presupuesto del Estado para 2022. El 5% pueden restárselo, en la citada fecha, las personas naturales obligadas a declarar (mediante la DJ-08): trabajadores por cuenta propia, artistas y creadores del sector de la cultura, comunicadores sociales y diseñadores, el personal que labora en sucursales extranjeras. También está previsto para los usufructuarios de tierra que aportan por la DJ-12. Por su parte, el descuento del 20% beneficia a las personas naturales y jurídicas cubanas y extranjeras propietarias o poseedoras de vehículos de motor o tracción animal destinados al transporte terrestre dentro del territorio nacional. La Oficina Nacional de Administración Tributaria, ONAT, explica que la bonificación por pronto pago constituye un incentivo para favorecer la liquidación puntual de ambos tributos e insta los contribuyentes a no perder la oportunidad de aprovechar este beneficio. Entre las ventajas de su aplicación figura que puede representar una importante reducción del impuesto a pagar y, consecuentemente, un considerable ahorro de recursos, principalmente para aquellos contribuyentes que deben aportar altos montos por concepto de cualquiera de las dos obligaciones mencionadas. Recursos, que, dicho sea de paso, pueden emplearse en mejorar el desempeño del negocio. Esta recomendación es muy válida, por ejemplo, para las empresas o entidades que poseen numerosos vehículos, especialmente las extranjeras u otras que deben aportar los tipos impositivos (cantidades a pagar) del Impuesto sobre Transporte Terrestre establecidos para el grupo 2, en el Anexo Único del Decreto Ley No.21 de 2020, que modifica la Ley No.113 del Sistema Tributario. (Dé clic sobre el texto destacado en azul para consultar el Anexo Único) También reitera la ONAT que si las personas naturales aportan por los canales electrónicos (Transfermóvil, Telebanca o cajeros automáticos) en el período de aplicación de la bonificación, además del 5% y el 20% se les descuenta un 3% por utilizar estas vías de pago. En cuanto a la manera en que se aplica la bonificación para cada impuesto, la oficina aclara que: quienes utilicen la DJ-08 Excel, esta herramienta informática creada para llenar la declaración jurada y calcular el impuesto sobre ingresos personales les resta el 5% cuando colocan la fecha (anterior o igual al 1ro de marzo) y, luego, el canal digital descuenta automáticamente el 3%. Lo mismo sucede con quienes utilizan la DJ-12 Excel. Con el 20% del pago de la chapa sucede diferente: el contribuyente debe restárselo antes de hacer el aporte por la pasarela electrónica y esta le descuenta el 3%. La DJ-08 Excel para presentar en 2022, la habilitada para el personal que labora en sucursales extranjeras y la DJ-12 por la cual declaran los usufructuarios de tierra es posible obtenerlas en la sección Descargas del Portal Tributario o pulsando sobre sus nombres señalados en azul en este párrafo. Los pasos para realizar el pago de los impuestos por Transfermóvil, se exponen en la siguiente infografía y también en el tutorial publicado igualmente en el apartado Descargas. Aclaración: los textos destacados en azul en este artículo constituyen enlaces. Si se da clic sobre ellos, permiten abrir los documentos a los que hacen referencia.  

Persisten las dificultades para completar los procesos de registro e inicio de sesión en el Portal Tributario, que se exigen para poder utilizar los servicios en línea que ofrece la plataforma, disponibles solo para contribuyentes (personas naturales) inscritos en la Oficina Nacional de Administración Tributaria, ONAT. Estos servicios permiten a los usuarios registrados descargar su Vector Fiscal RC-04 A (el documento que contiene todas sus obligaciones tributarias); consultar los pagos realizados, las suspensiones aprobadas a su actividad o proyecto (en el caso de los trabajadores por cuenta propia) y formular dudas y planteamientos. Todos son muy solicitados y si la autenticación falla, no es posible usarlos. Por tal razón, el Equipo de Administración y Desarrollo del portal, expone aquí un resumen de lo que deben hacer las personas naturales interesadas para lograr registrarse e iniciar sesión en el portal de forma exitosa. Los pasos para registrarse, los errores que se comenten y cómo solucionarlos El principal error que comenten los contribuyentes que van a registrarse en el portal es que ponen su NIT y una contraseña en la primera ventana que se abre cuando dan clic sobre el icono de registro: la de INICIAR SESIÓN EN EL PORTAL TRIBUTARIO y luego pulsan en aceptar, a pesar de que contiene un texto destacado en rojo que les indica no hacerlo. Esto provoca que se les muestre el mensaje “Datos incorrectos. Verifique su usuario y contraseña”, ante el cual insisten y continúan introduciendo una y otra vez los datos infructuosamente. Lo que deben hacer aquí, tal y como se ha indicado es no escribir nada sino dar clic directamente en el botón REGISTRARSE que lleva a la pantalla REGISTRARSE EN EL PORTAL TRIBUTARIO. Una vez en esta colocarán: su Número de Identificación Tributaria (NIT); el número de 16 dígitos (sin los guiones) que aparece sobre el código de barras de su RC-05 Identificación Fiscal Única y también en su vector fiscal; un correo electrónico a donde pueda enviársele el código de verificación, en caso de que caduque la contraseña o la olviden; su móvil o teléfono fijo y una contraseña segura con las características enunciadas en el paso 5 de la infografía ubicada al inicio de esta noticia. Deben asegurarse de escribir los datos correctamente para que la operación sea efectiva. Si todo está bien, al dar clic en el botón ACEPTAR se mostrará un cartel que indica que el registro fue completado exitosamente. Es entonces que pueden colocar en la pantalla de inicio de sesión el NIT y la clave con que se registraron. Sabrán que se autenticaron porque en la parte superior derecha de la pantalla, como ya se ha dicho, aparecerá la letra inicial de su nombre, en lugar del ícono de registro. ¿Cómo resolver los problemas de inicio de sesión? Lo que mayormente dificulta el inicio de sesión para los usuarios registrados es que, luego poner su NIT y contraseña, en lugar de dan clic en el botón ACEPTAR, pulsa el de REGISTRARSE. Como consecuencia se abre la ventana REGISTRARSE EN EL PORTAL TRIBUTARIO y, al intentar colocar nuevamente el NIT– algo que la mayoría tienen a hacer– sale el mensaje de error “El campo NIT debe ser único”. Aquí lo adecuado es seleccionar el botón CANCELAR (situado en la parte inferior izquierda), regresar a la ventana INICIAR SESIÓN EN EL PORTAL TRIBUTARIO, colocar NIT y contraseña y dar ACEPTAR. Consejos para un cambio de contraseña exitoso. La contraseña hay que cambiarla por varios motivos: se olvidó, expiró o el contribuyente, al registrarse, no colocó una dirección de correo electrónico, la escribió incorrectamente o consignó una que no existe y como consecuencia el mensaje de confirmación para el cambio de clave no puede llegarle. Lo indicado para los usuarios que están en esta situación es dirigirse a la sección Contáctenos del portal, ubicada en la parte inferior de la página y aportar los siguientes datos para que el Equipo de Administración y Desarrollo de la plataforma compruebe su identidad: NIT, número de 16 dígitos de su RC-05 o Carnet de Contribuyente, nombre y apellidos, provincia y municipio. Una vez que se verifica la veracidad de estos datos, estos son borrados del sistema y se informa de ello a los contribuyentes, a través del correo que consignaron en la citada sección Contáctenos, para que puedan volver a efectuar el registro como si lo hicieran por primera vez, siguiendo los 8 pasos enunciados al inicio. Quienes colocaron mal el correo, pero recuerdan la clave y esta no ha expirado, no necesitan enviar sus datos para que sean borrados del sistema: Pueden rectificar la dirección electrónica accediendo a su información de registro de la siguiente manera: Al corregir la dirección electrónica, deben poner cuidando de escribirla correctamente, sin omitir o cambiar ninguna letra o carácter para que el mensaje de verificación pueda llegar sin problemas y les sea posible modificar la contraseña cada vez que sea necesario. Contenidos del portal donde se aborda el tema de la autenticación Las recomendaciones para registrarse e iniciar sesión en el portal han sido abordadas en varios artículos y secciones. A continuación, informamos de qué materiales se trata y colocamos los enlaces para que los usuarios puedan consultarlos, si así lo desean. Los tutoriales para la autenticación desde el móvil o la computadora personal se encuentran una noticia ubicada en la sección de igual nombre, en sendos tutoriales incluidos en el apartado Descargas, y en las Preguntas Frecuentes. Dé clic sobre los siguientes enlaces para acceder a esos materiales: https://www.onat.gob.cu/home/noticias/40 https://www.onat.gob.cu/storage/downloads/Para%20registrarse%20en%20el%20portal%20desde%20el%20m%C3%B3vil.actualizado%20pagos_1622744251.pdf https://www.onat.gob.cu/storage/downloads/Tutorial%20C%C3%B3mo%20registrarse%20en%20el%20Portal%20Tributario%20desde%20la%20computadora%20pag_1622742351.pdf https://www.onat.gob.cu/home/preguntas?id=100   Las dificultades para registrarse e iniciar sesión y sus soluciones se han abordado en:  https://www.onat.gob.cu/home/noticias/74 https://www.onat.gob.cu/home/noticias/119 https://www.onat.gob.cu/home/preguntas?id=104 https://www.onat.gob.cu/home/preguntas?id=119 Aclaración importante: todos los textos señalados en azul en este artículo son enlaces. Si se da clic sobre ellos se abren los documentos a los cuales hacen referencia.

TOMADO DE CUBADEBATE Para abordar las modificaciones salariales en la empresa estatal, la atención a situaciones de vulnerabilidad, los precios y el peso del déficit fiscal en el contexto de inflación que vive el país, comparecen este lunes en la Mesa Redonda las ministras de Trabajo y Seguridad Social y de Finanzas y Precios. Por: Randy Alonso Falcón, Lissett Izquierdo Ferrer, Andy Jorge Blanco, Lisandra Fariñas Acosta, Deny Extremera San Martín En este artículo: Cuba, Economía, Finanzas, Gobierno, inflación, Meisi Bolaños Weiss, Ministerio de Finanzas y Precios (MFP), Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), Precios, Salarios 21 febrero 2022 | 19 | Empleo y salario en la empresa estatal cubana “No se han dejado de atender las vulnerabilidades en medio de la compleja situación” Inflación en Cuba: ¿Cómo interviene el Gobierno en el control de los precios? Para abordar las modificaciones salariales en la empresa estatal, la atención a situaciones de vulnerabilidad, los precios y el peso del déficit fiscal en el contexto de inflación que vive el país, comparecen este lunes en la Mesa Redonda las ministras de Trabajo y Seguridad Social y de Finanzas y Precios. Al intervenir en el espacio televisivo, Marta Elena Feitó Cabrera, ministra de Trabajo y Seguridad Social, agradeció la oportunidad de que se diera continuidad a la reciente intervención del viceprimer ministro y ministro de Economía y Planificación, Alejandro Gil Fernández, que puso en contexto la situación tan difícil que enfrenta la economía cubana y, sobre todo, cuáles son los desafíos y proyecciones. “Una crisis que está agravada por el recrudecimiento del bloqueo y las 243 medidas impuestas para asfixiar económicamente al país, en un momento en que, además, se vive una cruel pandemia de la que Cuba no ha estado exenta, si bien el país ha podido controlar la enfermedad gracias, entre otros elementos, a las vacunas propias desarrolladas, lo cual nos ha permitido salir adelante e incluso posicionarnos en el primer lugar en cobertura de vacunación en América Latina”, dijo. Recordó que esta crisis económica no es privativa de Cuba. “Es una crisis que afecta al mundo y, por tanto, nos afecta directamente en los ingresos. No solamente se trata de cuán costosos son los alimentos, del incremento de los aranceles, sino también que, después de hechas todas las contrataciones, demoran muchísimo los productos en llegar al país”. Empleo y salario en la empresa estatal cubana   Ministra de Trabajo y Seguridad Social. Foto: Roberto Garaicoa/ Cubadebate/Archivo. En el ámbito propio del empleo, dijo que la Organización Internacional del Trabajo ha anunciado una pérdida del 4.2% del empleo para las mujeres y del 3% para los hombres a nivel global. “El Gobierno cubano no ha descansado ni un minuto en tratar de buscar soluciones a toda esta problemática, soluciones que no son sencillas. Nuestro país ha apostado por fortalecer la empresa estatal socialista y fortalecer la producción nacional.  “Aunque se han venido tomando medidas que son las de mayor impacto en los últimos meses de 2021, hay que recordar que en 2019 se aprobaron, con destino a la empresa estatal socialista, 28 medidas que descentralizan facultades y flexibilizan procesos. “Después, en el 2020, fueron aprobadas 15 nuevas medidas. Hay que saber aprovechar todas estas medidas, hay que acoplarse a ese sistema integral de medidas para poder continuar avanzando”. Ello –agregó la ministra–, con la máxima que ha establecido nuestro primer secretario del Comité Central del Partido, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, de ir arrancándole todos los días un pedacito a los problemas. En ese escenario –continuó–, el Ministerio de Trabajo hizo un análisis y actualizó el banco de problemas, “para ver qué más podíamos hacer o flexibilizar”. “En el ámbito del empleo tenemos una flexibilización total. Hay una descentralización de la gestión de las fuerzas de trabajo hacia las entidades, de la aprobación de las plantillas, de la contratación, flexibilización en todo lo que tiene que ver con los sistemas de pago”, señaló. Sin embargo, “nos quedaban todavía algunas trabas que ponían en desventaja a la empresa estatal socialista en relación con el resto de las formas de gestión como complemento que, además, es voluntad del Gobierno continuar desarrollando “Aun así, en este contexto queremos destacar que el año pasado, si bien no se cumplió el plan, se generaron 140 000 nuevos empleos. Es un esfuerzo extraordinario. No solo estamos contando los de carácter estatal, sino también los que se generaron producto del desarrollo local, una forma que también tenemos que ir potenciando e incrementando las ofertas de empleo para que las personas puedan sustentarse económicamente”. Según la ministra, se incorporaron más de 236 400 personas que estaban desvinculadas del estudio y el empleo, “pues el año pasado aumentó la motivación por el empleo, lo cual hacía muchos años que no pasaba. Es un resultado positivo que hemos evaluado”. También, de acuerdo con datos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, más de 12 600 jóvenes se incorporaron al estudio como paso previo para acceder al empleo. Feitó Cabrera sostuvo que la aparición de nuevos actores económicos contribuyó en este proceso, pues también se están contando los empleos que generaron las mipymes, las cooperativas no agropecuarias y los proyectos de desarrollo local, así como los que son producto de inversión y la recuperación de capacidades en el sector estatal. “Una cualidad que tiene esta incorporación al estudio, a los cursos y al empleo es que el 35% de las personas que se incorporaron son mujeres y el 59% son jóvenes. Eso lo hemos valorado como muy positivo”, destacó. Se refirió a una de las 63 medidas aprobadas para dinamizar la producción agrícola y aumentar la capacidad productiva de la empresa estatal socialista, que estaba en una desventaja total en términos de contratación y en términos salariales cuando se comparaba con la contratación y el pago del salario que podían hacer un campesino independiente, un usufructuario de tierra, un cooperativista de las diferentes formas de cooperativa existentes. “Esta es una cuestión que hemos trabajado conjuntamente con el Ministerio de la Agricultura, e hicimos un modelo de gestión económica que flexibiliza tanto en lo que tiene que ver con la relación laboral como en lo salarial y, sobre todo, privilegia al trabajador que está directamente vinculado a la producción de alimentos “Ahí se crean los colectivos agropecuarios. Es importante destacar que ha habido mucha motivación por la creación de estos colectivos laborales agropecuarios. En estos momentos hay más de 874 colectivos creados en más de 60 empresas del sistema empresarial, que incluyen a más de 9 500 trabajadores”. Destacó que el resultado ya es visible. “Se ha incrementado la producción de alimentos, aunque todavía no en las proporciones y dimensiones que queremos” Insistió en que ha habido una alta motivación de los trabajadores por ese colectivo laboral. “Es el jefe de ese colectivo que, inclusive, está seleccionado por acuerdo de quienes lo integran. Es el que puede, junto al resto de los trabajadores, aprobar el sistema de pago que allí se acuerde, el momento o la periodicidad con que se va a pagar el salario “Es un diseño propio de ese colectivo. De ese modo, se va poniendo a este actor estatal en iguales condiciones. No hay que esperar por que el jefe de la empresa apruebe el sistema de pago, sino que ellos lo hacen, el propio jefe del colectivo, quien también tiene la posibilidad de que en determinado momento en que se requiera una fuerza de trabajo adicional (por estar en pico de cosecha o de siembra, por ejemplo), tiene la facultad de contratar esa fuerza de trabajo”, apuntó la ministra. De hecho –prosiguió su intervención–, “se oficializa la figura del gestor de fuerza de trabajo, esa persona que contribuye (porque verdaderamente esa empresa que está en el campo no puede estar dedicándose a gestionar todo el tiempo, sino que puede auxiliarse de otra persona que ya le facilita esta fuerza de trabajo). Se hacen los acuerdos, se establecen las formas de pago, se establece la periodicidad del mismo. Es un diseño muy particular que tiene cada uno de estos colectivos”. Destacó, además, que ha habido un retorno de trabajadores que anteriormente estaban en el sector estatal de la agricultura y lo habían abandonado porque estaba deprimido, los ingresos eran insuficientes y no cumplía sus expectativas. “Estas personas están retornando y ello va a generar no solamente producción en el sector agrícola, sino también en el agropecuario, es decir, de manera integral en todo el sistema”, dijo. “Actualmente se está llevando de una manera exhaustiva el control para evaluar los impactos que va teniendo esta medida. El Ministerio de la Agricultura ha sido muy celoso en el seguimiento y cumplimiento de estas medidas. Es algo que está empezando, pero debe dar mejores resultados mientras avance el año”. Esos colectivos ya están en similares condiciones independientemente de la forma de propiedad y gestión que tiene esa tierra, agregó. La otra medida, una de las que más expectativas ha creado, es la facultad de descentralizar la organización salarial de los trabajadores del sistema empresarial, “que se traduce como muchas personas lo dicen en la eliminación de la obligatoriedad de aplicar la escala salarial”. “Una escala salarial con la que muchos trabajadores del sistema empresarial están inconformes. Con ella y su cuantía. Cuando hicimos un mapeo de los actores económicos y vimos las comparaciones en cuanto a la seguridad social y otros parámetros, veíamos que desde el punto de vista del salario estaban en desventaja en relación con el sector no estatal. “Se habían dado pasos, se habían eliminado los límites administrativos al salario que condicionaban los sistemas de pago… Después vino el tema de la distribución de utilidades, al que ya se le quitó el tope, y después, la conformación del salario estructurado en una parte fija asociada fundamentalmente al salario escala más los pagos adicionales y una parte móvil del salario que tiene que ver con la aplicación de los sistemas de pago a destajo o con la aplicación de los sistemas de pago por resultados. “Esta última es otra de las medidas que ahora estamos implementando, pero con un orden diferente a como estaba antes, y el pago adelantado de utilidades”, explicó. Señaló que en el sistema empresarial los trabajadores deben ocuparse más de la parte móvil del salario, porque esta no tiene límite, ese lo pone la eficiencia, por lo que entre más productivo sea el trabajador y más eficiente sea la empresa, más puede ganar sin límite. “Entendimos que si en el sector no estatal podía fijar el salario la persona al frente del negocio o la actividad, ¿por qué no podía ser así en estos colectivos?. Entonces, descentralizamos esta actividad. Es una medida audaz, que en Cuba no tiene precedente”. Pero –aclaró–, esta medida no puede verse al margen de la organización del trabajo. “Tiene que venir acompañada de un balance de carga y capacidad para saber qué plantilla requiere la entidad realmente, porque si malo es que en el sector presupuestado haya trabajadores que no tienen contenido para ocho horas, igual de perjudicial es en el sector empresarial, porque están gravitando los resultados de la empresa sobre personas que están improductivas innecesariamente. No se puede desconectar la organización del trabajo con el diseño de puestos, las mejoras desde el punto de vista del tiempo y el flujo del proceso. No se puede fijar el salario al margen de eso”, apuntó Feitó Cabrera.. “Ello tampoco significa que ahora los trabajadores van a ganar más haciendo lo mismo, o que van a ganar más porque van a incrementar los precios de los productos que venden. Ese no es el sentido de esta medida, que busca que, a partir de una adecuada gestión de los recursos humanos, ello conduzca a desatar las fuerzas productivas, a que las personas produzcan más y las empresas tengan mejores resultados. “Esos resultados van a tributar directamente a la población, porque de lo que se trata es de lograr un incremento de bienes y servicios de cara a la población”. Explicó que hay un grupo de principios para fijar el salario, relacionados con la organización del trabajo y los salarios. Hay cargos en una entidad que son la razón de ser de la misma y esa fuerza tiene que estar jerarquizada, porque es el centro de la actividad. “La complejidad del trabajo es muy importante, unida a la no discriminación, lo cual obedece a los principios de derecho del código de trabajo. Otro de los principios es la diferenciación, donde, además, de la complejidad del trabajo, se toman en cuenta elementos como las condiciones del puesto de trabajo”, señaló. Asimismo, mencionó la idoneidad demostrada, pues todos los trabajadores no tienen la misma capacidad de trabajo, el aporte individual, la proporcionalidad en dependencia de la cantidad  y el tiempo de trabajo y la dinámica.  Sobre este último aspecto, aclaró que el hecho de que se fije ese salario no significa que es inamovible y que no se pueda, en la medida en que la empresa crezca, hacer que los salarios lo hagan también, no solamente por el pago de utilidades o sistemas de pago, sino del diseño de esa escala salarial. “Para aplicar este sistema hay condiciones. En primer lugar, no planificar pérdidas ni disminuir los niveles de utilidad.Tampoco puede afectarse el aporte por el rendimiento de la inversión estatal o el pago de los dividendos, en el caso de los socios para la inversión extranjera”, precisó Feitó Cabrera. Según la ministra, en 2021 entraron de inicio un grupo de entidades del sector del turismo, de las FAR y BioCubaFarma, que fueron las punteras. Después se incorporaron un grupo de entidades de prácticamente todos los sectores, incluyendo empresas de subordinación local. “Hubo un despegue en ese sentido, pero la norma establece que para 2022 ya no se requiere de la autorización que al principio se necesitaba por el Consejo de Ministros. En la medida en que van cumpliendo las condiciones y se va haciendo el rediseño, las empresas pueden aprovechar esta facultad de una medida tan revolucionaria”. Subrayó que debe existir una plena participación de los trabajadores, al margen de los cuales no se puede implementar esta medida, “porque incluso esa organización salarial se aprueba en el consejo de dirección, previo acuerdo con el sindicato, además de que se lleva al convenio colectivo de trabajo. Ello significa que los empresarios adquieren una altísima responsabilidad”. Aun con los avances, en este periodo se han detectado desviaciones de lo previsto en la política. Según la ministra, el año pasado hubo 197 entidades que ya aplican este sistema, y más de 275 000 trabajadores están sujetos a este beneficio, el 18% del total del sector empresarial, algo todavía insuficiente. Con base en los resultados preliminares de los estados financieros que brinda la ONEI, “en todas las entidades donde se aplica hay un incremento de las ventas y un crecimiento de la productividad del trabajo. En todos los casos, el salario devengado y los ingresos a partir de la distribución son superiores al del resto del sector empresarial”, destacó.. “Es decir, a priori, el impacto es favorable en la aplicación de la norma”, afirmó. Una duda frecuente –comentó la ministra de Trabajo y Seguridad Social– es que, si se aplica esta facultad, ya no se puede distribuir utilidades o si desaparecen los sistemas de pago. “Al contrario –apuntó–, se mantienen las utilidades con ese pago a cuenta adelantado como parte del ingreso de los trabajadores. Se mantiene también la posibilidad de aplicar los sistemas de pago a destajo y la reciente Resolución No. 1/2022 del MTSS, que complementa el Decreto 53, establece la posibilidad de aplicar sistemas de pago por resultados, pero a los trabajadores que están directo en la producción y siempre que se pueda medir concretamente el aporte individual. Una manera más justa que como se hacía anteriormente”. En otro momento de su intervención, Fetó Cabrera apuntó que 588 000 trabajadores se beneficiaron con el pago de la distribución de utilidades, solo el 39% de los trabajadores del sector empresarial. Más de 500 empresas operan con pérdidas, lo cual se analiza desde el Ministerio de Economía y Planificación. “A veces tenemos desconectados los precios mayoristas de los minoristas, porque el precio del mercado está a un nivel que, si se hace corresponder el mayorista con el minorista, la disminución de la capacidad de compra del salario sería todavía inferior, pues realmente son muy elevados los precios”, señaló. Sobre este punto, reconoció que hay mucha inflación, sobre todo en el sector no estatal; sin embargo, los precios de otros servicios a la población se han mantenido, aun en medio de la crisis económica. “Eso está afectando a la economía del país y a los trabajadores de esas entidades que tienen desmotivación por el trabajo, porque no avanzan”, subrayó. La ministra de Trabajo y Seguridad Social se refirió al papel que desempeñan los cuadros en las empresas: “Hay entidades que todavía no habían empezado a aplicar este decreto, y ya se estaban aprovechando de otras facilidades”. “No se puede actuar con miedo, hay que tomar decisiones y sobre todo, prepararse”, afirmó y añadió que la medida no tiene marcha atrás.   “No se han dejado de atender las vulnerabilidades en medio de la compleja situación”   Según Feitó Cabrera, no se han dejado de atender las vulnerabilidades en medio de la compleja situación económica del país. “Estamos haciendo una combinación de medidas compensatorias como las que se aprobaron el año pasado para que, por ejemplo, a todos los beneficiarios de la asistencia social y los pensionados con pensión mínima que viven solos y no tienen otros familiares en condiciones de prestarles ayuda, se les financie el costo de la canasta familiar normada y todos los productos de aseo que se entregan por la libreta”. Por otro lado, la ministra comentó que la piedra angular de la seguridad social es el trabajo. “La mayor protección que se le puede dar a un ciudadano es el empleo”, afirmó. Como parte de las medidas antiinflacionarias, dijo que habrá algunas que contribuyen a enfrentar situaciones de vulnerabilidad económica.   Inflación en Cuba: ¿Cómo interviene el Gobierno en el control de los precios?   Meisi Bolaños Weiss, titular de Finanzas y Precios. Foto: Roberto Garaycoa Martínez/Cubadebate/ Archivo. Al intervenir en la Mesa Redonda de este lunes, la ministra de Finanzas y Precios, Meisi Bolaños Weiss, recordó que los precios tienen un impacto objetivo en la población, “sobre todo en poder adquirir determinados bienes y servicios que son imprescindibles en el desarrollo de la vida en común y en la realización del proyecto de vida”. Bolaños Weiss dijo que hay un desequilibrio mundial entre la producción de bienes y la demanda de los mismos, “por lo que no es un fenómeno exclusivo de Cuba, sino que está presente, incluso, en países del Primer Mundo”. “En Cuba eso se traduce en el déficit de oferta, porque el producto no está a la mano y entonces se producen fenómenos de incremento de los precios ante la necesidad de adquirir estos productos”, precisó. En términos de precios hay dos causas que inciden en el incremento de los precios. “En el año 2021 comenzó el ordenamiento monetario en el país y eso llevó a ajustes”, existió un proceso de devaluación del peso cubano, lo que llevó, por diseño, a un incremento de los precios. Se trataba de una inflación diseñada que se compensaba con un incremento en los salarios y en los ingresos. “Dentro de sus objetivos, es una medida que incentivaba la producción nacional”, dijo. Añadió que desde el pasado año existe un proceso de incremento de los precios debido al incremento de los costos de las materias primas, insumos y los productos terminados de importación. “Entre esos productos de importación están los alimenticios, que forman parte de la canasta familiar normada. El arroz, insuficiente y limitado, pero que recibimos todos los meses; los frijoles, el aceite”. La ministra de Finanzas y Precios afirmó que la crisis económica mundial y la COVID-19 han incidido en el proceso de adquisición de insumos, materias primas y productos terminados. “A ello se unen las difíciles y complejas condiciones en que Cuba tiene que salir al mercado internacional”, bajo el efecto de las medidas coercitivas aplicadas por Estados Unidos y el recrudecimiento del bloqueo económico, comercial y financiero, lo cual repercute en la población. “El incremento real de los costos inciden en la formación de los nuevos precios”, recordó. Al referirse al impacto en el sector productivo y de servicios, Bolaños Weiss afirmó que el incremento de los costos en el mercado internacional ha llevado a que el combustible esté creciendo en el entorno del 30%, con un incremento del precio del barril a más de 90 dólares. También los precios del arroz y los frijoles se han incrementado, a lo cual hay que sumar el valor de los fletes, que en ocasiones se ha triplicado. “Así nos pasa con el aceite crudo, el refino, con la soya, el trigo… A veces se plantea que hay una inflación, que se ha venido acrecentando, ante la cual no hay intervención del Estado. ¿Cuándo intervendrá el Gobierno?, ¿qué medidas va a adoptar para contener los precios? “A pesar de la difícil situación con la que opera la economía y de la escasez de divisas, el Estado sí ha intervenido en el control de los precios, centralizando los precios de tarifas y servicios más sensibles en la vida cotidiana de la población, como la electricidad, agua, gas, telecomunicaciones y transporte público. “Cuando se diseñó la Tarea Ordenamiento, el precio del petróleo que se manejó fue el de los años 2019 y 2020, cuando osciló entre 53 y 62 pesos el barril. Hoy el barril cuesta 92 pesos; sin embargo, las tarifas de electricidad que entraron en vigor tras el ordenamiento monetario se han mantenido. “Ha habido medidas de contención para que esa capacidad de compra de la población no se vea más deteriorada de lo que ya produce el incremento de los costos y el propio diseño de la Tarea Ordenamiento”, afirmó. ¿Cuál es el mecanismo de contención? La ministra explicó que no se trata de correr hacia la economía ese incremento del precio del combustible, sino de que el Estado asuma la diferencia entre el costo real y el precio de la tarifa eléctrica. El presupuesto estatal ha destinado 21 523 millones de pesos a subsidiar el servicio de electricidad.  “Podríamos decir que no hay intervención del Gobierno si se trasladara el precio real del combustible –como ha pasado en países europeos–, con lo cual sube el precio de la electricidad. Y entonces tendríamos menos déficit. Pero no es el objetivo en nuestro país. Nuestro objetivo es, tomando en cuenta las condiciones circunstanciales en las que estamos por el enfrentamiento a la pandemia, seguir apostando por un socialismo próspero y sostenible. Pero eso tiene un costo dentro del déficit fiscal”, sostuvo. En el caso del agua, la ministra recordó que se están desarrollando importantes inversiones para seguir avanzando en la infraestructura hidráulica del país, y mencionó la construcción de los trasvases y el mantenimiento de las termoeléctricas. También la mayor parte de los medicamentos recibe el respaldo del presupuesto estatal.  “Aun cuando los costos de las materias primas se han incrementado, no se ha subido el precio de los medicamentos. Entonces, sí hay intervención del Gobierno en el sentido de preservar un grupo de servicios básicos”, señaló. No obstante, subrayó la necesidad de reconocer el costo real de los productos y servicios en la formación de los precios. “De lo contrario, no vamos a tener sostenibilidad en la economía. Pero lo tenemos que hacer con racionalidad, y aquí también está la intervención del Gobierno, la fiscalización de las instituciones estatales y el papel del control popular”. También se refirió al precio de la papa, producto actualmente en la etapa de cosecha. “Cuando empieza la Tarea Ordenamiento en 2021, la papa cosechada no tenía los costos de esa medida, porque no se había sembrado con los costos de una devaluación. Por tanto, el precio solo subió a tres pesos por los propios costos de la cosecha y de la refrigeración, pero el costo de cultivo no tuvo el impacto de la devaluación. “La papa que se comercializará este año ya tiene incorporados los costos propios del escenario de devaluación y del incremento de los productos importados”. Para la formación del precio de Acopio, se tuvo en cuenta la opinión de los productores. “El incremento ha sido lo más racional posible, pero era imposible mantener el mismo precio, porque no se estimularía la producción de este producto”.      Comentó que desde el pasado año el presupuesto estatal asume un financiamiento para lograr el mantenimiento y la conservación de la papa en los frigoríficos, medida que no se está en condiciones de seguir manteniendo porque hay otras prioridades relacionadas con programas sociales. “Si bien no hay un subsidio directo para cubrir esos costos, sí hay una racionalidad, porque se liberó del pago de impuesto la comercialización de la papa”. Ahora la libra de papa cosechada cuesta cinco pesos y en caso de estar refrigerada seis pesos. La ministra aseguró que este precio se mantendrá regulado para que no suba desmedidamente en su comercialización. Dijo que transitar hacia la racionalidad en los precios se logrará no solo con medidas gubernamentales, sino con la eficiencia y el control en la formación de los precios por las organizaciones. “Tenemos que transformar el control institucional, potenciarlo desde las direcciones municipales. También necesitamos impregnar racionalidad en el proceso de los precios, no podemos tener altas utilidades a costa de incrementar los precios y de no actualizar las fichas de costo”, dijo. “Tenemos que formar fichas de costo con una utilidad razonable, que permita al negocio reaprovisionarse”, añadió. Destacó la necesidad de ganar en disciplina y preparación. “No podemos, a costa de subir precios, generar utilidades ficticias que impactan en la inflación, porque no se generan más bienes ni servicios”. Llamó también a combatir la reventa y la especulación, y aseguró que se están haciendo acciones de control popular. El déficit fiscal influye en la inflación. La ministra dijo que para lograr reducir ese déficit, que es alto, y para que el peso cubano sea el centro financiero del país, se requieren medidas integrales y encaminadas a generar mayores niveles productivos. “Las soluciones al elevado déficit fiscal tienen que transitar por una mejoría gradual, creciendo en los ingresos”, dijo, y reiteró que el país no renunciará a mantener los programas sociales ni a atender a los vulnerables, pero esto tiene un alto costo en el presupuesto estatal. Las soluciones transitan por mayor actividad productiva, crecimientos graduales y sostenibles de los ingresos y racionalidad en el gasto, sostuvo, y agregó que se tomarán medidas en cuanto al alto gasto en materia de salarios en la actividad presupuestada, para buscar una eficacia en este gasto público.

TOMADO DE LA AGENCIA CUBANA DE NOTICIAS La Habana, 8 feb (ACN) Tras su publicación en la Gaceta Oficial No. 13 Ordinaria, del 4 de febrero, entraron en vigor cuatro resoluciones del Ministerio de Finanzas y Precios (MFP) que contribuyen a implementar o respaldar la Ley del Presupuesto del 2022, aprobada en diciembre último por la Asamblea Nacional del Poder Popular. Fidel Rendón Matienzo|Foto: Autor 08 Febrero 2022 Una de ellas es la No. 16, que reglamenta el impuesto sobre las ventas de productos agropecuarios en la red minorista por los actores de la economía, estatales y no estatales, y constituye una fuente de ingresos para financiar programas y gastos sociales, como señaló hoy, en conferencia de prensa, Vladimir Regueiro Ale, viceministro primero de ese organismo. También destacó el alcance de las restantes tres Normas Complementarias, las resoluciones 17, sobre el procedimiento para operar los presupuestos de las provincias y municipios; 18, que establece el pago del Impuesto por la ociosidad de tierras agrícolas y forestales, y 19, respecto a la emisión de Bonos Soberanos de la República de Cuba para el financiamiento de la deuda pública hasta el límite fijado en la Ley 144 “Del Presupuesto del Estado”. Recordó que desde 1994 se aplica el impuesto a la comercialización de productos del agro, cuya recaudación en 2021 – a partir de un tipo impositivo general del 10%- ascendió a la cifra record de más de 112 mil millones de pesos, en tanto están exonerados de su pago los alimentos que integran la canasta familiar normada y las dietas médicas. Informó que en el transcurso del 2022 la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) continuará con las acciones de control del pago de ese gravamen y su correspondencia con los precios aplicados, y así enfrentar las violaciones de precios, en especial aquellos que resulten abusivos y especulativos y, por consiguiente, afectan a la población. Respecto al Procedimiento para operar los presupuestos de las provincias y municipios, el viceministro primero del MFP señaló que permite dinamizar y fortalecer esa acción, además de darles más autonomía a los territorios, y destacó los debates que en las Asambleas Municipales del Poder Popular suscitó la aprobación del Plan de la Economía y del Presupuesto local para el presente año, al definirse por sus delegados los ingresos y gastos, las principales prioridades. Sobre el pago del Impuesto por la ociosidad de tierras agrícolas y forestales, manifestó que la Resolución 18/2022 debe contribuir a la disminución de la deficiente o nula explotación de este recurso natural allí donde ello ocurra, en tanto lo que se recaude debe destinarse a financiar programas de desarrollo agropecuario. De la emisión de Bonos Soberanos para el financiamiento de la deuda pública, Regueiro Ale señaló el alcance de la Resolución 19, al contribuir a reducir el déficit fiscal con más ingresos que gastos, con un uso racional de los recursos, velando por que no se desvíen hacia otros destinos, y con mayor control por la ONAT en cuanto al pago por los actores económicos de los tributos, en el tiempo y montos establecidos.

El porcentaje de gastos que pueden deducirse en la Declaración Jurada del Impuesto sobre Ingresos Personales (DJ-08) es uno temas que más dudas genera entre los contribuyentes. A pesar de las noticias sobre el asunto que se han publicado en el Portal Tributario, las páginas de la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) en Facebook y Twitter, el canal OnatdeCuba en Telegram, los programas de la Mesa Redonda del pasado 11 y 12 de enero, las respuestas ofrecidas en el foro debate realizado en el sitio Web Cubadebate, el tratamiento del asunto en los medios y los cientos de consultas que al respecto se contestan, las dudas persisten. Por esa razón, exponemos nuevamente 8 precisiones hechas en las citadas mesas redondas por la vicejefa de la ONAT, Belkis Pino Hernández: Todos los gastos, tanto los justificados (porque cuentan con documentos probatorios) como los que no lo son, tienen que estar recogidos en los registros de ingresos y gastos y en los contables. Los porcentajes de gastos se asocian en este ejercicio fiscal 2022 al total gastos registrados contablemente, no al ingreso, como sucedía en el año anterior. Existe un 20% que no necesita justificantes para descontarse, considerando los problemas de facturación que hay en el país. Nunca se pueden descontar gastos superiores a los que se encuentran registrados, o sea el máximo a descontar es el 100%. Si se posee justificación documental de más del 80% y hasta el 100% se descuenta el 100%. Si el contribuyente no incurre en gastos, lógicamente no puede tenerlos registrados, por lo tanto, no se descuenta nada por este concepto. Si los registró y no tiene justificación documental alguna se descuenta el 20%. Si cuenta con justificación documental del 23% de los gastos, por ejemplo, puede restarse, además, el 20% mencionado anteriormente. En este caso se deduce en total un 43%. La ONAT aconseja a los trabajadores por cuenta propia que tributan bajo el régimen general, a los artistas y creadores del sector de la cultura y su personal de apoyo, a los comunicadores sociales y diseñadores y otras personas naturales obligadas a declarar que utilicen “DJ 08 Ingresos Personales para presentar en el 2022” publicada en la sección Descargas/Modelos y Formularios del Portal Tributario. Se trata de la D-08 Excel, una herramienta informática creada por la ONAT que permite llenar el modelo y calcula el Impuesto sobre los Ingresos Personales al colocar los datos en los lugares indicados. Puede accederse a ella también dando clic sobre su nombre destacado en azul en el párrafo anterior. Para el personal que labora en sucursales extranjeras, la Oficina recomienda utilizar la denominada: “DJ 08 Ingresos Personales solo para contribuyentes que reciben gratificaciones (Personal que labora en sucursales extranjeras)” que también se encuentra en Descargas y es posible descargar haciendo la misma operación descrita anteriormente.   Igualmente reitera la ONAT que se imprimen dos copias del modelo llenado con esta herramienta, se firman y luego una se entrega depositándola en el buzón habilitado en la oficina tributaria municipal y la otra se queda en poder del contribuyente y debe conservarla por un período de 5 años. Asimismo, recuerda que quienes declaren y aporten el tributo hasta el 1ro de marzo pueden descontar como bonificación por pronto pago el 5% del importe a liquidar que resulte de la DJ, el cual se resta automáticamente al colocar la fecha en la DJ-08 Excel. Además, si utilizan Transfermóvil, Telebanca o los cajeros automáticos para realizar el aporte reciben un descuento adicional del 3%. Los registros de ingresos y gastos, por su parte se encuentran en la sección Descargas. Pulse sobre los enlaces siguientes para descargarlos: Registro de Ingresos y gastos. Winrar (PDF). Registro Ingresos y gastos Sistema Contable. Winrar (PDF) En tanto los contables, son los dispuestos por la Resolución 346 de 2021 del MFP (Gaceta Ordinaria No.94) que establece las Normas Cubanas de Contabilidad de la Actividad de Trabajo por Cuenta Propia y se hallan en el apartado Legislación.