Once normativas que disponen la organización y funcionamiento del sistema empresarial estatal cubano, así como el cálculo de pensiones por edad y la reincorporación del jubilado al mismo cargo que desempeñaba, fueron publicadas en la Gaceta Oficial Ordinaria No. 51 del 7 de mayo de 2021. Se trata 2 decretos Leyes del Consejo de Estado: el 34 y el 36, el Decreto 39 del Consejo de Ministros, una resolución, la No. 27, del Ministerio de Economía y Planificación (MEP), 6 del Ministerio de Finanzas y Precios (MFP): 117, 119, 120,122,124 y la 56 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS). Para facilitar a nuestros usuarios la búsqueda de las legislaciones de su interés en la Gaceta Oficial Ordinaria No. 51, que puede obtenerse en la sección Legislación del Portal Tributario, citamos a continuación cada una de las normas con un pequeño resumen de lo que cada una establece. Decreto Ley 34 de 2021 de Consejo de Estado “Del Sistema Empresarial Estatal Cubano”. Regula los principios de organización y funcionamiento de las empresas estatales, las empresas filiales y las organizaciones superiores de dirección empresarial, que integran el sistema empresarial estatal cubano. Decreto Ley 36 de 2021 de Consejo de Estado Dispone una excepción al límite máximo a tener en cuenta para el cálculo de las pensiones por edad y permite reincorporar al pensionado al mismo cargo que desempeñaba al momento de obtener su jubilación y a devengar tanto esta como y el salario Decreto 39 de 2021 de Consejo de Ministros Establece precisiones sobre la reincorporación al trabajo de los pensionados: Si el jubilado se acredita 30 años de servicios prestados y se reincorpora a un cargo diferente al que desempeñaba o en un cargo de su perfil ocupacional, recibe la totalidad de la pensión y el salario del cargo que ocupa. Si no cumple con el requisito de edad, pero cuenta con autorización del Consejo de Ministros y las autoridades facultadas por el Artículo 32 de la Ley de Seguridad Social, también puede desempeñar el mismo cargo que ocupaba antes de solicitar la pensión. Resolución 27 de 2021 del MEP Establece el “Procedimiento sobre movimientos organizativos y cambios de denominación, competencia del Ministerio de Economía y Planificación”. Resolución 28 de 2021 MEP Regula lo referente al definición y aprobación del objeto social en la empresa estatal socialista. Resolución 117 de 2021 del MFP Establece las relaciones tributarias, financieras y contables entre las empresas y sus unidades empresariales de base. Resolución 119 de 2021 del MFP Aplica el Impuesto sobre los Ingresos Personales a los trabajadores del sector empresarial que reciban ingresos que no constituyen salario, por la contratación de determinados servicios fuera de su jornada laboral. Resolución 120 de 2021 del MFP Establece la Norma Cubana de Contabilidad para los “Estados Financieros Consolidados”. Resolución 121 de 2021 del MFP Establece la Norma Específica de Contabilidad No. 16 “Proformas de Estados Financieros Consolidados a nivel de empresas estatales, sociedades mercantiles de capital ciento por ciento cubano y organización superior de dirección empresarial, con contabilidad descentralizada a sus Unidades Empresariales de base (UEB), autorizadas a emitir estados financieros”. Resolución 122 de 2021 del MFP Establece las “Normas financieras y contables, de aplicación en los movimientos organizativos de entidades económicas”. Resolución 124 de 2021 de Ministerio de Finanzas y Precios Aprueba el Procedimiento para el sistema de relaciones financieras entre las empresas estatales, las sociedades mercantiles de capital ciento por ciento cubano, las organizaciones superiores de dirección empresarial y el Estado. Resolución 56 de 2021 de Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Establece lo relativo al los ingresos que perciben los trabajadores del sistema empresarial los cuales se componen: de una parte, fija, que se corresponde con el salario escala según la complejidad del trabajo y los pagos adicionales aprobados, así como de una parte móvil asociada a los resultados, que incluye: Los sistemas de pago a destajo; La distribución de utilidades con una flexibilización de su distribución; y La forma de pago por rendimiento que se aplica en las inversiones constructivas de los programas de desarrollo turístico y de la Zona Especial de Desarrollo Mariel. En la sección Legislación del portal, también pueden consultarse las gacetas que contienen las principales normas tributarias y de precios vigentes, así como las relacionadas con el ordenamiento monetario. Pueden identificarse por el resumen que las acompaña e indica el contenido de cada una.

El 80.8 % de las 162 mil 272 personas naturales obligadas a declarar el Impuesto sobre los Ingresos personales, presentaron sus declaraciones juradas (DJ) en el período legal establecido entre el 28 de enero y 30 de abril de 2021. Sin embargo, la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) tiene especial interés en reconocer y elogiar la actuación de los contribuyentes y las oficinas tributarias de los territorios que entregaron en tiempo el 100% de sus DJ, a pesar de la difícil situación creada por la COVID-19 en toda Cuba. La ONAT destaca primeramente a la provincia Ciego de Ávila y los 60 municipios cubanos que lograron un ciento por ciento de presentación tanto de la DJ-08 (establecida para trabajadores por cuenta propia, sector artístico, comunicadores y diseñadores, trabajadores de sucursales extranjeras) como de la DJ-12 dispuesta para el Sector Agropecuario no cañero. En este caso están los territorios siguientes: Sandino, Mantua, Minas, La Palma, Los Palacios, Consolación y San Luis (7 de Pinar del Río) Caimito y Candelaria (2 Artemisa) Madruga (1Mayabeque) Quemado de Güines y Cifuentes (2 Villa Clara) Aguada de Pasajeros y Palmira (2 Cienfuegos) Yaguajay, Tacuaco, Cabaiguán, Fomento, Trinidad (5 Sancti Spíritus) Venezuela, Chambas, Morón, Bolivia, Primero de Enero, Ciro Redondo, Florencia, Majagua, Ciego de Ávila, Bar agua (los 10 de Ciego de Ávila) Céspedes, Esmeralda, Sierra Cubitas, Minas, Nuevitas, Guáimaro, Vertientes, Jimagua, Najase (9 Camagüey) Gibara, Rafael Freyre, Banes, Antilla, Beguino, Ciro García, Cacocum, Urbano Noris, Cueto, Mayarí, Sagua de Tánamo y Moa (12 Holguín). Cauto Cristo, Campechuela, Madia Luna, Niquero, Pilón, Bartolomé Maso y Buey Arriba (7 Granma). III Frente (1 Santiago de Cuba) Yateras y Niceto Pérez (2 Guantánamo) Sin embargo, las estadísticas de ambos modelos, contenidas en un informe elaborado por la Dirección de Recaudación de la ONAT, arrojan que cuando se analizan los dos sectores (DJ-08 y DJ-12) por separado, emergen más territorios que recibieron el ciento por ciento de sus declaraciones. Así, en el caso de la DJ-08, resulta que 74 municipios lo consiguieron. Sandino, Mantua, Minas, La Palma, Los Palacios, Consolación y San Luis (7 de Pinar del Río) Caimito y Candelaria y Bahía Honda (3, Artemisa) Madruga, San Nicolás y Batabanó (3 Mayabeque) Los Arabos (1 Matanzas) Quemado de Güines y Cifuentes (2 Villa Clara) Aguada de Pasajeros, Rodas, Palmira, Lajas y Abreus (5 Cienfuegos) Yaguajay, Taguasco, Cabaiguán, Fomento, Trinidad y La Sierpe (6 Sancti Spíritus) Venezuela, Chambas, Morón, Bolivia, Primero de Enero, Ciro Redondo, Florencia, Majagua, Ciego de Ávila, Baraguá (los 10 de Ciego de Ávila) Céspedes, Esmeralda, Sierra Cubitas, Minas, Nuevitas, Guáimaro, Vertientes, Jimaguayú, Najasa y Santa Cruz (10 Camagüey) Manatí y Jesus Menéndez (2 Las Tunas) Gibara, Rafael Freyre, Banes, Antilla, Báguano, Ciro García, Cacocum, Urbano Noris, Cueto, Mayarí, Frank País, Sagua de Tánamo y Moa (13 Holguín). Río Cauto, Cauto Cristo, Campechuela, Madia Luna, Niquero, Pilón, Bartolomé Maso y Buey Arriba (8 Granma). III Frente (1 Santiago de Cuba) Yateras, Maisí y Niceto Pérez (3 Guantánamo) Por su parte las estadísticas de la DJ-12 contenidas en el documento de la DR revelan que de un potencial de 186 mil 724 productores agropecuarios individuales que debieron entregar la planilla, lo hicieron 162 mil 731, el 87.2 %. Sin embargo, en 90 de los 168 municipios del país, se recibieron la totalidad de las declaraciones juradas de los campesinos obligados a declarar. Los municipios son: Sandino, Mantua, Minas, Viñales, La Palma, Los Palacios, Consolación, San Luis y Guane (9 Pinar del Río) Artemisa, Bauta, Caimito, Candelaria (4 Artemisa) Playa, Centro Habana, La Habana Vieja, Regla, La Habana del Este, La Lisa. Boyero, Arroyo Naranjo, Cotorro, Diez de Octubre (10 La Habana) Jaruco, Nueva Paz, madruga, Batabanó (4 Mayabeque) Quemado de Güines, Encrucijada, Camajuaní, Caibarién, Cifuentes, Ranchuelo y Manicaragua (7 Villa Clara) Aguada, Palmira, Cienfuegos, Cruces (4 Cienfuegos) Taguasco, Cabaiguán, Fomento, Trinidad, Yaguajay (5 Sancti Spíritus) Chambas, Morón, Bolivia, Primero de Enero, Ciro Redondo, Florencia, Majagua, Ciego de Ávila, Venezuela y Baraguá (los 10 de Ciego de Ávila. Céspedes, Esmeralda, Sierra Cubitas, Minas, Nuevitas, Guáimaro, Sibanicú, Vertientes, Jimaguayú, Najasa (10 Camagüey) Gibara, R Freyre, Banes, Antilla, Báguano, Holguín, Calixto García, Cacocum, Urbano Noris, Cueto, Mayarí, Sagua, Moa (13 Holguín) Cauto Cristo, Manzanillo, Campechuela, Media Luna, Niquero, Pilón, Bartolomé Masó, Buey Arriba, Guisa ( 9 Granma) Mella, Songo la Maya, III Frente (1 Santiago de Cuba) Yateras y Niceto Pérez (2 Guantánamo) Por último, los resultados por figuras en el caso de la entrega de la DJ-08 fueron los siguientes: De 122 mil 854 TCP que debían declarar, lo hicieron 100 mil 974, o sea, el 82.2 % En cuanto a los artistas y creadores del sector de la cultura y su personal de apoyo: de un potencial de 31 mil 511 de artistas, declararon 23 mil 521, el 74.6 % En el caso de los comunicadores sociales y diseñadores, de 923 presentaron 797, el 86.3 %. (8 provincias terminaron con esta figura al 100%: Pinar del Río, Cienfuegos, Santi Spíritus, Ciego de Ávila, Camagüey, Holguín, Granma, Santiago de Cuba, Guantánamo) Con respecto al personal que labora en sucursales extranjeras: de 5 mil 606 que debieron entregar su DJ, la presentaron 4 mil 753, el 84.8 % (7 provincias al 100%: Pinar del Río, Cienfuegos, Santi Spíritus, Ciego de Ávila, Camagüey, Holguín, Santiago de Cuba. De las figuras mixtas (contribuyentes que ejercen varias actividades bajo diferentes órganos rectores) de 1 378 obligados, cumplieron 1 062, 77.1%. Recientemente la Resolución No.118 de 2021 del Ministerio de Finanzas y Precios aplazó el término de presentación de las DJ-08 y DJ-12 hasta el 31 de mayo de 2021, en los municipios con situación crítica de movilidad y aislamiento debido a la COVID-19. No obstante, por el retraso que esta medida implica en la recaudación de esos territorios, la ONAT recomienda a los contribuyentes de los mismos y al resto de las personas naturales que aún no ha declarado, que utilicen los canales electrónicos Transfermovil y Telebanca para liquidar el impuesto. También aconseja que empleen las herramientas informáticas que les ayudan a llenar la planilla y calculan el tributo: DJ 08 Excel Declaración Jurada Impuesto sobre Ingresos Personales TCP y otros 2021 y la DJ 12 Excel Ingresos Personales Sector Agropecuario 2021. Recuerda, además, pueden adquirir tanto dichas herramientas como un tutorial que explica cómo pagar por Transfermovil, en la sección Descargas/Modelos y Formularios del Portal Tributario y que se llenan o imprimen dos planillas: una se entrega en el buzón habilitado a tales efectos en las oficinas tributarias y la otra se queda en poder del contribuyente y debe conservarla por un período de 5 años. 

Las normas que rigen la comercialización mayorista y minorista de productos agropecuarios como leche, carne de res y bobina, tabaco, especies forestales, entre otros, fueron publicadas en la Gaceta Oficial No. 49 ordinaria del 4 de mayo de 2021. Se trata de un decreto del Consejo de Ministros y cuatro resoluciones emitidas por el Ministerio de la Agricultura (MINAG) cuyos números y resúmenes de lo que establecen se detallan a continuación: Decreto No. 35 2021 “De la Comercialización de Productos Agropecuarios, emitido por el Consejo de Ministros para regular el proceso de comercialización mayorista y minorista de productos agropecuarios. Resoluciones del MINAG: Resolución 137: establece el Reglamento para la Comercialización de la Producción Agropecuaria. Resolución 138: aprueba las indicaciones para la contratación y comercialización de la producción agropecuaria, forestal y tabacalera del año 2021. Resolución 139: pone en vigor el procedimiento para el sacrificio, consumo y comercialización de las carnes de ganado bovino por los productores agropecuarios. Resolución 140/2021: dispone el Procedimiento para la comercialización de la leche fresca de vaca, búfala, cabra y sus derivados por calidades. Los usuarios que deseen obtener la Gaceta Ordinaria 49 pueden hacerlo dando clic sobre su nombre en esta noticia o en la sección Legislación del Portal Tributario, donde también pueden descargarse las principales normas fiscales vigentes.

Una prórroga del término de presentación de la declaración jurada (DJ) y el pago del Impuesto sobre los Ingresos Personales hasta el próximo 31 de mayo de 2021, ha sido aprobada para aquellos municipios con medidas críticas de aislamiento y movilidad por la difícil situación creada en ellos por la COVID19. La medida fue dispuesta en la Resolución 118 de 2021 del Ministerio de Finanzas y Precios y partió de un análisis del impacto de la COVID-19 hecho por la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) y los planteamientos de muchos contribuyentes que no pudieron declarar en el término legal establecido que concluyó el pasado 30 de abril. Este beneficio, en cambio, implica un retraso en la recaudación de los ingresos planificados por este concepto, que ya no entrarán al presupuesto municipal en las fechas previstas. De ahí que los gobiernos deban garantizar su aplicación solo en los territorios cuya “condición sanitaria lo requiera”; lo cual debe ser evaluado por cada intendente de conjunto con Administración Tributaria. Por todo lo anterior y debido a la tensa situación que presenta el Presupuesto del Estado con respecto a los ingresos, el MFP y la ONAT insisten en que deben continuar potenciándose, tanto el pago de los tributos mediante los canales electrónicos: Transfermóvil, Telebanca, Banca Remota y los cajeros automáticos por cuyo uso se les concede una bonificación o descuento del 3% del importe a pagar, como la entrega de la DJ en los buzones habilitados en las oficinas tributarias de todo el país. El aplazamiento del término para declarar es aplicable a las personas naturales que lo hacen mediante la DJ-08: trabajadores por cuenta propia del régimen general de tributación que no estuvieron suspendidos por 6 meses o más en 2020;  artistas y creadores del sector de la cultura y su personal de apoyo, comunicadores sociales y diseñadores, los trabajadores que laboran en sucursales extranjeras y reciben gratificaciones y otras personas naturales que hayan obtenido ingresos gravados con el Impuesto sobre los Ingresos Personales. También comprende al Sector Agropecuario no cañero que aporta mediante la DJ-12: los usufructuarios y propietarios de tierras agrícolas, tenedores de ganado sin tierra y otros productores individuales de alimentos. Haciéndose eco de lo dispuesto por el MFP, la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) exhorta a todos los contribuyentes que estén en condiciones de declarar y pagar el tributo a que lo hagan y pone a su disposición las herramientas informáticas que les ayudan a llenar la planilla y calculan el impuesto. Pueden adquirirlas, respectivamente, en las páginas 2 y 1 de la sección Descargas/Modelos y Formularios del Portal Tributario, aunque también es posible descargarlas dando clic sobre sus nombres, que incluimos a continuación:  DJ 08 Excel Declaración Jurada Impuesto sobre Ingresos Personales TCP y otros para 2021 y la DJ 12 Excel Ingresos Personales Sector Agropecuario 2021. La ONAT también recuerda a los contribuyentes que deben llenar o imprimir dos modelos: uno se entrega en el buzón -puede ser el de cualquier oficina tributaria pues existe el mencanismo para hacerlo llegar al municipio fiscal de los declarantes - y el otro se queda en poder de la persona natural y debe conservarla por un período de 5 años, según estipula la Ley No.113 del Sistema Tributario.

El 30 de abril  es el último día para presentar la DJ-08 por las personas naturales  y la DJ-12 del Sector Agropecuario y para realizar el pago del Impuesto sobre los Ingresos Personales. La DJ-08 tienen que presentarla: los trabajadores por cuenta propia del régimen general de tributación que no estuvieron suspendidos por 6 meses o más en 2020. También está obligados los artistas y creadores del sector de la cultura y su personal de apoyo, los comunicadores sociales y diseñadores, los trabajadores que laboran en sucursales extranjeras y reciben gratificaciones y otras personas naturales que hayan obtenido ingresos gravados con el Impuesto sobre los Ingresos Personales. Por su parte la DJ-12 la presenta el Sector Agropecuario no cañero, en este caso: los usufructuarios y propietarios de tierras agrícolas, tenedores de ganado sin tierra y otros productores individuales de alimentos.   A quienes aporten el tributo mediante los canales electrónicos: Transfermovil, Telebanca o Banca Remota se les descuenta un 3% del importe a pagar.    

Las funciones de la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) son la gestión, control, determinación, recaudación y fiscalización de los tributos que por ley se establecen. También le compete la aplicación de los intereses, recargos y sanciones que correspondan, la tramitación de solicitudes de devoluciones de ingresos, la emisión de certificaciones fiscales, la solución de las reclamaciones que se presenten contra sus actos y cualquier otra acción que implique su actuación. La recaudación de los tributos que no son más que los impuestos, tasas y contribuciones que tienen que pagar los contribuyentes se hace a través de las sucursales bancarias del Banco Popular de Ahorro (BPA), Banco de Crédito y Comercio (BANDEC) y, en La Habana, el Banco Metropolitano (BANMET). También se aportan por los canales electrónicos de pago oficiales como Telebanca, Transfermovil, cajeros automáticos, Banca Remota y otros que se establezcan. Por el uso de estas vías digitales los contribuyentes se benefician con el descuento de un 3% del importe a pagar. En la ONAT no se efectúan pagos: ni de tributos, ni recargos, ni multas, ni intereses, ni mucho menos por los servicios que brinda la institución, pues todos son gratuitos. Estos pueden consultarse en la sección de igual nombre del Portal Tributario e incluyen desde herramientas informáticas que ayudan a llenar modelos y calcular tributos, hasta la posibilidad de realizar trámites en línea y de obtener asistencia, información y asesoría por los distintos canales de comunicación habilitados por la institución. Igualmente son gratis la mayoría de los trámites (también ubicados en el portal), excepto la inscripción en el Registro de Contribuyentes o las Certificaciones Fiscales por las cuales se exige el aporte del Impuesto sobre Documentos, mediante sellos del timbre que se pagan y adquieren en las oficinas de correos. Las vías de comunicación establecidas por la ONAT  para asistir a los contribuyentes son, además del  Portal Tributario: la atención presencial en nuestras oficinas, a través del grupo "OnatdeCuba Dudas y Comentarios" y el canal OnatdeCuba en Telegram; los perfiles institucionales en Facebook y Twitter, el correo consultas@onat.gob.cu  y las direcciones electrónicas y los teléfonos de las oficinas provinciales y municipales, que pueden consultarse en la sección Contacto del portal y en el Directorio Telefónico de ETECSA en sus versiones impresa y digital. A estos se suman los canales de la ONAT en Picta y Youtube que transmiten de forma sistemática informaciones sobre el tema tributario y otras cuestiones de interés para la ciudadanía.  

El próximo viernes 30 de abril vence el plazo para presentar la declaración jurada (DJ) y pagar el Impuesto sobre los Ingresos Personales y ha declarado poco más del 50.5% de las personas naturales obligadas. La Campaña de DJ de este tributo se ha desarrollado en 2021 desde el 28 de enero hasta el 30 de abril y están obligados a declarar: los trabajadores por cuenta propia del régimen general, los artistas y creadores del sector de la cultura (el sector artístico), los comunicadores sociales y diseñadores, el personal que labora en las sucursales extranjeras y recibe gratificaciones y las figuras mixtas, denominación que incluye a los contribuyentes que ejercen varias actividades pertenecientes a diferentes órganos rectores. Según el informe emitido sobre la campaña de DJ por la Dirección de Recaudación de la Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT), hasta el 19 de abril, por figuras, han presentado el modelo: El 50.9% de los trabajadores por cuenta propia 45.8 % artistas y creadores del sector de la cultura y su personal de apoyo. 63,3% de los comunicadores sociales y diseñadores 65.8% del personal que labora en sucursales extranjeras y recibe gratificaciones. Y en el caso de las figuras mixtas, que no son más que los contribuyentes que ejercen varias actividades económicas bajo diferentes órganos rectores, el 47 %. Por su parte los territorios más rezagados son: Artemisa: 33.2% Matanzas: 39.7% Villa Clara: 30.7% Sancti Spíritus: 42.3% Santiago de Cuba:21.8% Guantánamo: 23.8% La vía más utilizada para entregar la DJ, usada por el 96,1% de los declarantes, ha sido el buzón habilitado a tales efectos en las oficinas tributarias. De todas las declaraciones recibidas por la ONAT, cerca del 8% (7 mil 265) fueron descargadas digitalmente e impresas. Las provincias que más han hecho uso de esta facilidad son La Habana y Camagüey. La Oficina aboga por que la mayor cantidad posible de contribuyentes utilice esta vía para obtener el modelo.  Por eso pone a disposición de los contribuyentes en el Portal Tributario la DJ-08 Excel, una herramienta que ayuda a llenar el modelo y calcula el impuesto, ubicada en la sección Descargas/Modelos y Formularios. Otro importante grupo cuyo período de presentación de DJ y pago del citado impuesto también culmina el último día de este mes, es el Sector Agropecuario no cañero que comprende a los usufructuarios y propietarios de tierras agrícolas, tenedores de ganado sin tierra y otros productores individuales de alimentos. Hasta el momento ha presentado el modelo el 43.8 % de los productores agropecuarios individuales y la mayoría (98.4%) utilizó la opción del buzón para entregarla. La ONAT insta a las personas naturales que aún no han cumplido con el deber formal de entregar la planilla y con la obligación de liquidar el tributo a que lo hagan lo más pronto posible, pues cualquier imprevisto pudiera provocar que declaren o aporten fuera de fecha y tengan que asumir el recargo por mora y las sanciones establecidas en la legislación tributaria para este tipo de incumplimientos.

La Oficina Nacional de Administración Tributaria (ONAT) felicita a todos los trabajadores del  Ministerio de Finanzas y Precios y su sistema, del cual forma parte, en el 27 aniversario de la creación del organismo. En una carta dedicada a conmemorar esta importante celebración, la Ministra de Finanzas y Precios, Meisi Bolaños Weis, se refiere al compromiso que debe asumir MFP, a los sucesos históricos acaecidos en  este mes de abril y al reto que representa vencer la difícil situación creada por la Covid-19 en Cuba.